“此信所反映的农村集体资金出借的民主决策程序未查清,需重新调查处理。”这是张家港市纪委在结信审核时提出的审核意见。
自2017年以来,该市建立了“交叉+提级+会商”三项结信审核机制,让信访件在初核过程中问题未查清、材料不规范、处理不到位等行为不再“任性”。仅2017年,该市纪委就退回重查信访举报案5件,倒逼基层纪委审慎行使处置权,不断夯实信访举报工作基础。
设立“移动擂台”交叉审核。该市连续多年设置“移动擂台”,将基层单位不固定的分片划块,组织区块内信访调处的领导和办信人员开展信访案卷互看互评工作。重点围绕信访举报受理登记是否规范、调查证据收集是否齐全、办结反馈是否到位等环节,及时发现问题,当场提出纠正意见,做到即知即改、边查边改、互学互促提升基层信访举报办理水平,着力防止调查人员作为不当问题。
严格“过关门槛”提级审核。按照谁转办谁审核的要求,该市纪委信访室对每件下转信访件的办理质量进行审核,对存在调查内容不全面、调查情况不清晰、署名举报未答复、处理结论不恰当、处理结果不到位等问题的信访回退重查,并按该市信访举报绩效考核有关规定进行扣分,评分结果作为该单位评先创优的依据。
开设“专家门诊”会商审核。对反映涉及多部门管理、疑难复杂、政策性或专业强的信访,由该市纪委信访室邀请相关职能部门、专业领域的专家解疑释惑有关政策规定,分析论证、集体研判调查程序是否合规,调查结论是否合理,并对处理措施提出建议,防止调处结果出现偏差,确保信访规范高效审结。